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          《固體廢物污染環(huán)境防治法》

          更新時間:2016-04-28      點擊次數(shù):1395
          國務(wù)院2016年立法工作計劃的具體安排依次分為“全面深化改革急需的項目"“力爭年內(nèi)完成的項目"“預(yù)備項目"“研究項目"4個級別。其中與我們行業(yè)關(guān)系緊密的“固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)(環(huán)境保護(hù)部起草)"被列入“研究項目"。  這是不是意味著,固廢法的修訂目前只是剛剛進(jìn)入研究調(diào)研階段?  首先,國務(wù)院立法工作計劃分出的這4個級別,是不是按照急緩程度依次遞減來排列的呢?也就是說,是不是力爭年內(nèi)完成的項目的優(yōu)先級會高于預(yù)備項目,而預(yù)備項目又會優(yōu)先于研究項目的推進(jìn)呢?  為此我們咨詢了律師,律師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馗嬖V我們,可以這么樸素的理解,但是并不。  國務(wù)院的立法工作計劃是一種預(yù)想和規(guī)劃,如果沒有什么特殊情況,具體的實施會按照計劃進(jìn)行。但是這并不表示力爭年內(nèi)完成的項目就一定會年內(nèi)完成,有時候修訂工作的復(fù)雜程度超過預(yù)期,可能會順延到下一年度才能完成;那么同樣的,即使是列入研究項目的“固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)(環(huán)境保護(hù)部起草)",如果遇到特殊情況刺激,也可能會促使其迅速完成修訂。  所以,我們要辯證地看待【“固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)(環(huán)境保護(hù)部起草)"被列入“研究項目"】這件事。  一方面,固廢法修訂被列入國務(wù)院2016年立法工作計劃,說明國家對固體廢物管理的重視,未來一定會有所行動,至于什么時候行動,采取什么行動,只是時間的問題。  另一方面,被列入“研究項目",說明只是剛剛進(jìn)入研究階段,況且,2015年4月24日剛剛修訂了《固廢法》(將第二十五條*款和第二款中的“自動許可進(jìn)口"修改為“非限制進(jìn)口"。刪去第三款中的“進(jìn)口列入自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物,應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。"),年內(nèi)連續(xù)修訂的可能性也不大。

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